香港营商环境报告(三) | 重回正轨的新香港 未来发展不可限量

自中华人民共和国香港特别行政区成立以来,「一国两制」一直是香港经济发展的基石。在「一国两制」的基础上,香港长期保持有利营商的制度优势,加上其他有助竞争力的条件,并在背靠祖国、面向世界的定位上,香港成为国际金融、商贸和总部中心,以及主要投资、运输和物流枢纽。

自中华人民共和国香港特别行政区成立以来,「一国两制」一直是香港经济发展的基石。在「一国两制」的基础上,香港长期保持有利营商的制度优势,加上其他有助竞争力的条件,并在背靠祖国、面向世界的定位上,香港成为国际金融、商贸和总部中心,以及主要投资、运输和物流枢纽。

HONG KONG BUSINESS

重回正轨的新香港 营商环境优势突出

未来发展空间不可限量


国际机构对香港的经济自由度和竞争力等一直给予高度评价,尤其包括法治及司法独立,货物、资金、人才及信息的自由流动,简单低税率税制,政府监管等制度优势。修例风波和美国对华的遏制战略并没有动摇香港在「一国两制」基础上的固有制度优势。《经济学人》在7月尾发表的《常态指数》把香港总体生活的恢复情况排名全球首位。

「一国两制」赋予香港独特优势


在「一国两制」下,香港特区保持原有的资本主义制度,并享有独特的营商优势。《基本法》保障私有财产和外来投资,订明香港不实行外汇管制;保持香港自由港地位;保障货物、财产和资本的自由流动;和规定香港为单独的关税地区等。《基本法》明文保障特区的司法独立、普通法继续适用,以及港人的基本权利,亦进一步巩固投资营商的信心。

《基本法》也要求香港特区参照原有的低税政策,故此香港的税制极具吸引力—不但简单透明,首200万港元利润的利得税税率仅为8.25%,其后的利润相应税率亦只是16.5%,而且不设销售税、资本增值税和股息税。另外,特区政府管治专业、高效廉洁,商业活动的规管环境非常友善。香港申请公司注册及商业登记的程序非常简便,一般最快可在一个小时内办妥,加上高质素的专业服务和完善高效的金融服务,有利企业发展业务,亦有助企业家创业。

「一国两制」也为香港带来新机遇。回归二十多年以来,我们通过CEPA和多层次的区域合作平台,拓展内地市场,推进和大湾区的经济整合,继续吸引国际资本通过香港投资内地,同时协助内地的产品和服务走向世界,并充当国家金融开放的试验田,从中获得更多发展空间。

自由港政策

在自由港政策下,香港实施零关税,没有为保护本地产业发展而设的非关税壁垒。虽然若干类货品的进口或出口必须领证,亦只是因为香港要履行对交易伙伴的义务,或基于公众卫生、安全或内部保安等要求,而签证手续也是十分简便。自由港政策确保了货物自由流动,为香港贸易及物流业提供了强力支撑,巩固香港作为国际商贸中心和物流枢纽的地位,令香港享有「购物天堂」的美誉,也惠及创科的发展。

投资、信息、人才等各类要素的流动和商贸蓬勃往来,令香港继续担当起区内的总部中心及调配不同要素的指挥中心的角色,对支持内地的供应链和产业链发展贡献良多。香港能成为连接内地和世界其他地方的「超级联系人」,部分也归因于我们的自由港政策。

国际化城市

众所周知,香港是一个开放及多元的国际大都会,是世界各地的人才、机构及不同规模企业汇聚之地。根据投资推广署及政府统计处发表的「二零二零年有香港境外母公司的驻港公司按年统计调查」,2020年有香港境外母公司的驻港公司数目为9025,与前一年的数目大致相若,较2017年上升了9.7%。该9025家公司包括1504家地区总部、2479家地区办事处及5042家当地办事处,涵盖不同规模、不同行业与及母公司来自不同地方的企业。其中,按母公司所在的国家/地区分析,内地居榜首,共有1986家公司,其他为欧盟(1 560家)、日本(1398家)、美国(1283家)、英国(665家)及新加坡(453家),充分显示香港作为国际化都市的特色。根据联合国贸易和发展会议发表的《2021年世界投资报告》,在2020年,香港是外来直接投资流入金额全球第三大的经济体。

安全优质和城乡交融的大都会生活环境

回归以来,香港在治安方面的国际排名一直位居前列。虽然受20196月起一年多的黑暴困扰,但香港的治安基础仍然稳固。特别是随着《香港国安法》的实施,香港由乱转治,暴力行为大幅下降,治安情况显著改善。除了因受新冠病毒疫情影响外,社会大致回复正常,市民生活重回正轨。根据经济学人智库在今年8月公布的《2021年全球安全城市指数》,香港是全球排名第八的最安全城市。

香港的大都会文化生活与乡郊环境交融,也是吸引外地企业和人才的原因之一。香港作为一个国际大都会,都市景观名闻世界,有国际大城市的节奏,蕴涵东西方文化生活,美食娱乐一应俱全。但同时香港有近七成的面积是绿色郊野,约四成面积为受保护的郊野公园和特别地区,拥有丰富的生物多样性,能提供大量户外消闲空间。

公共卫生方面,香港拥有优质的医疗制度,由具有高度专业精神及道德操守的医疗人员提供服务。香港的男性和女性出生时的预期寿命属世界最高之一,而婴儿死亡率则是世界最低之一。医院管理局辖下的公营医院和机构达43间,香港另有12间私家医院提供各类专科和医院服务,与公营医疗界别互相补足。

金融系统稳健、资本自由流动

香港国际金融中心的优势不但得以保持,并能够不断提升。在制度上,联系汇率制度久经风浪,稳如盘石,赢得市场的坚定信心。同时,《基本法》第112条保障了资金自由流动及港元自由兑换。经过多年来的发展,香港已具备成熟国际金融中心所需的法律和监管制度,以及金融基建配套服务。在这些基础上,金融体系建立了强厚的缓冲能力,以管控各种金融风险和抵御冲击,并具有联通内地与国际金融市场的独特地位。

此外,由于各类国际人才荟萃,香港已形成了具高度竞争力的金融生态圈。香港在英国Z/Yen集团与中国(深圳)综合开发研究院于今年9月联合发布的《全球金融中心指数》报告中排名第三,仅次于纽约和伦敦。

广泛参与国际经贸组织

在「一国两制」下,香港为单独关税区,并一直积极参与世贸和亚太区经济合作组织等国际经贸组织。香港会继续积极参与有关工作,坚定支持以规则为本的多边贸易制度,推全球自由贸易,与世界各地贸易伙伴建立互利共赢的经贸关系,反对任何单边贸易限制或不符合世贸规定措施,维护香港的经贸利益。

基础设施及数码设施完备

香港的基础设施完备,在世界经济论坛《2019年全球竞争力报告》的「基础设施」中排名全球第三,在国际管理发展学院《2021年世界竞争力年报》的「基本基础设施」中亦排名全球第七。对外方面,香港目前共有八条主要的陆路过境通道,香港国际机场一直被视为全球最佳及最繁忙的机场之一,当三跑道系统全面运作后,预期香港国际机场每年的客运和货运能力将分别达至约1亿人次和约900万公吨。这些世界级的基础设施便利了香港与世界各地的人流、货流和信息流,加强了与不同地域的商业联系。本地基建方面,香港铁路系统成熟、高效、相宜,举世称誉,每日载客量高达数以百万人次。

香港也有走在世界前列的数码和电讯设施,包括11个海底通讯光缆系统、20个陆上通讯光缆系统及11枚通讯卫星,现时5G网络覆盖率已逾九成。香港亦有可靠及对比其他亚太城市较为廉宜的电力供应,为本地创科业界、电子商贸以及智能城市等方面的发展提供了优势。此外,香港毗邻内地市场,位处亚洲的策略性中心位置,能担起区内数据中心枢纽的角色,亦是发展信息科技及数据相关业务的理想地点。近年,多间科技巨擘、互联网及云端服务供货商在香港扩充业务,不少本地数据中心及电讯营办商亦致力拓展市场。本地智能城市及电子商贸发展蓬勃,为信息科技业界创造无限商机。

人才资源丰富

香港的劳动人口教育程度高,本地的专才信誉良好,能与国际接轨,不但能处理国际金融、商业和贸易往来,亦重视专业操守,备受各地商贸伙伴的信任。这些专业服务人才,既可积极发展内地市场,满足国内大循环对专业服务的庞大需求,亦可强化香港在国际循环中的中介人角色,一方面帮助外国企业开拓内地市场,另一方面协助内地企业「走出去」,同时为「一带一路」各国之间的贸易和项目建设提供跨领域支持。

在创科人才方面,香港拥有五所「世界百名」的大学,数以千计的创科学者及研究人员,以及联系国内外一流科研人才的能力。特区政府会继续致力从三方面,即是培育、挽留和吸引,确保香港有足够的人才去支撑创科发展。除了推动创科生态持续发展以提供创业、就业机会外,特区政府亦正推展多项计划(例如「杰出创科学人计划」)吸引世界级学者及其研究团队来港。
此外,特区政府透过「优秀人才入境计划」及其他入境计划吸纳海外人才来港发展。特区政府在近年亦已制订香港人才清单,为11项专业(包括资产管理专才、海运保险专才、金融科技专才等)提供入境便利,并推出为特定行业而设的人才计划,如「杰出创科学人计划」,以更有效地及聚焦地吸纳相关专才。



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