香港营商环境报告(四) | 背靠祖国 面向世界的新机遇

自中华人民共和国香港特别行政区成立以来,「一国两制」一直是香港经济发展的基石。在「一国两制」的基础上,香港长期保持有利营商的制度优势,加上其他有助竞争力的条件,并在背靠祖国、面向世界的定位上,香港成为国际金融、商贸和总部中心,以及主要投资、运输和物流枢纽。


自中华人民共和国香港特别行政区成立以来,「一国两制」一直是香港经济发展的基石。在「一国两制」的基础上,香港长期保持有利营商的制度优势,加上其他有助竞争力的条件,并在背靠祖国、面向世界的定位上,香港成为国际金融、商贸和总部中心,以及主要投资、运输和物流枢纽。

HONG KONG BUSINESS

背靠祖国,面向世界的新机遇

香港的经济定位一直都是背靠祖国、面向国际,在提供高增值服务助力内地改革开放,以及融入全球经济的同时,自身也逐渐发展成国际金融、贸易和航运中心。

「十四五」规划中对香港发展的定位清楚指出,将支持香港巩固提升国际金融、航运、贸易,以及亚太区国际法律及解决争议服务四个传统中心的地位;同时又支持香港在四个新兴领域的建设和发展,包括国际航空枢纽、国际创新科技中心、区域知识产权贸易中心,以及中外文化艺术交流中心。只要香港能在这些范畴与内地优势互补、协同发展,定必能为本地业界以至驻港的海外企业带来无限商机。

国际金融中心

国家日渐富强、发展进入新阶段。为提升金融服务实体经济的能力,实现资源的更有效配置,对融资渠道、投资产品和各类金融服务均有更高要求,亦更加注重金融安全,并将稳慎推进人民币国际化,以建设更高水平开放型经济新体制。「十四五」规划对香港国际金融中心的定位,有利于香港金融业在国家发展大局当中寻求更大的机遇。

在「一国两制」的安排下,香港金融管理制度的特色(包括普通法、资金人才自由进出等)得到保障,令香港具备与国际接轨的制度,有效发挥内地市场与国际市场间的桥梁作用,为在岸市场隔离风险的同时也为海外投资者提供一个熟悉环境以投资内地市场。香港的股票市场、债券市场以及人民币离岸市场吸引来自全球的投资者通过香港投资内地,两地间的互联互通机制更将香港的桥梁角色连接至内地的股票及债券市场。在互联互通机制下,目前约六成的国际投资者经香港的「债券通」买卖内地债券;约三分之二国际投资者取道「股票通」买卖内地股票。随着大湾区经济蓬勃发展和个人财富持续增长,「粤港澳大湾区跨境理财通」和「债券通」南向通的实施将为香港金融业的发展提供更大空间,更多国际金融机构可以香港作为据点,把握内地经济高速发展带来的商机。内地金融企业也可利用香港作为跳板进军海外。

国际贸易与航空、航运中心

在双循环的新发展格局下,国家将进一步提高对外开放水平。进口将会扩大,来源亦更多元化;出口货品质量和结构会优化,传统市场与新兴市场同时发展;更多海外企业会进入内地投资和营商。这些趋势将会带动庞大的人流和物流,为香港的贸易、航空和航运业提供无限机遇。

香港的货物贸易总值全球排名上升至第六(2020年)。在「一国两制」下,一方面我们有不断扩充的国际网络,另一方面与内地联系日趋紧密。香港的贸易中心地位助力国家的对外贸易,提供新货源、开拓新市场,并通过供应链管理,增强内地和国际(尤其是东南亚)产业链的联系,在协助国家畅通国际循环时,也为香港创造更多商机。内地致力促进金融、咨询、会计、法律等生产服务的国际化发展,也会对香港的各类专业服务产生新的需求。香港在服务贸易环节具备相当优势,拥有高质人才,服务水平达国际标准。这些优势令本地业界能有效把握国家经济发展水平提升对高端服务业带来的机遇。

不断增长的国际货物与服务贸易必然为香港的航空、海运以及物流业提供新的发展空间。香港位处亚洲中心,香港机场拥有超过200个航点,包括40个内地航点,四个小时机程就可以到达亚洲各个主要商业城市,计划于2022年启用的第三条跑道将进一步提升香港处理客运与货运的能力,为来往内地以及海外的人流与货流提供便利。

香港的航运与物流服务是全球货运体系的重要持份者。香港天然深水港2020年处理的货柜吞吐量达1800万标箱,超过六成为中转货物,与深圳港、广州南沙港共同组成全球极具竞争力的大湾区港口群。随着国家跨境电商的发展、不断完善的境外生产服务网络和流通体系,香港的航运及物流行业将迎来新的发展机遇

国际创新科技中心及区域知识产权贸易中心

国家「十四五」规划把科技发展、自主创新赋予核心地位,建设国际科技创新中心更是大湾区建设的一项重点工作。国家已为创科发展谱下蓝图,并在大湾区布局一系列重大科技基础设施和科技项目,势将产生对创科产品和服务的巨大需求。只要香港能发挥自身优势,与大湾区内其他城市充分合作,在创科领域定必大有可为。

香港在创科方面拥有许多优势,包括基础科研的深厚根基、有丰富国际科研合作经验的研发人员、与国际市场和标准对接等。国家把香港定位为国际创科中心,鼓励香港加强与大湾区内其他城市在创科方面合作,更把深港河套纳入为粤港澳四个重大合作平台之一。由港深创新及科技园和深圳科创园区组成的深港科技创新合作区,将实现「一国两制」下,位处「一河两岸」的「一区两园」。这些发展不但令香港科研机构和创科企业能利用内地的创科资源,也令它们可以从庞大的内地市场获利。国际创科企业可经香港进军内地,内地创科企业也可透过进驻香港,发掘海外机遇。
国家推动创科发展和产业升级,知识产权是不可或缺的一环。在「一国两制」的优势下,香港拥有稳健的知识产权保护制度、完善的法律及司法制度和高度发展的服务业,绝对有条件成为区域知识产权贸易中心。特别是大湾区的蓬勃经济发展和潜力将为香港带来大量与知识产权贸易相关的商机。

亚太区国际法律及解决争议服务中心

随着国家经济继续高速发展,与外地的经贸往来必定大幅增加,将会衍生大量有关法律和解决争议服务的商机。在「一国两制」原则下,香港保留了普通法制度,制度与国际商事规则相接轨,并拥有独立的司法以及国际认可的争议解决服务。很多投资者希望以香港法律及用香港争议解决服务解决与内地商业往来时发生的争议。

国家支持的一些制度创新,例如:加强内地企业与香港法律界沟通的常设交流平台;允许合资格的香港法律执业者在大湾区的内地城市取得内地法律执业资格;在内地特定地区注册的港澳台及外商投资企业可以选择香港法律或者香港仲裁解决争议(港资港法港仲裁)等,都有助法律业界拓展跨境法律服务,和鼓励更多企业使用香港法律及争议解决服务。另外,律政司与内地最高人民法院就判决承认与执行、仲裁保全等事宜签订多项司法协助安排,令香港成为内地以外唯一的司法管辖区容许进行相互认可和协助破产的程序以及作为仲裁地时向内地法院申请保全,也增加了在香港进行相关活动的可行性。

中外文化艺术交流中心

香港一方面传承祖国深厚文化,另一方面面向世界多元文化。国家支持香港发展成中外文化艺术交流中心,加上其他措施如提供珍贵文物赴港展出、鼓励学者及文物修复专家留驻和进行学术访问等,将为香港未来的文化艺术发展带来更多机遇,并增强香港作为大都会城市的吸引力,有助汇聚各地人才。
香港各项文化艺术设施,包括西九文化区内快将开幕的M 博物馆和香港故宫文化博物馆、连同香港艺术馆形成的博物馆群,以及其他现有的表演场地、博物馆、视觉艺术中心和电影数据馆等,将为中外文化交流提供载体,并可将交流合作伙伴扩展至更多内地和国际顶级艺术文化机构。
香港一直举办「香港艺术节」、「巴塞尔艺术展香港展会」、「Art Central」等世界级的盛事,与内地和海外多家著名文博机构合办的大型展览,并成功争取于2022年主办国际演艺协会年中会议。在中央支持下,特区政府会积极推动国内外的表演艺术及文博机构透过香港作深度交流。



结语

黑暴狂飙和美方对香港的无理经济打压,一度对香港经济和营商环境造成严重影响。但随着《香港国安法》的实施,香港凭借「一国两制」赋予的独特优势,令社会迅速回复稳定,营商环境得以恢复,为香港在疫后的经济复苏创造更佳的条件。以下客观事实,充分证明香港社会经济雄厚的底子和强大的韧度,以及香港营商环境的优越性:

•社会回归理性、公共秩序回归良好,暴乱事件再不复见。2021年上半年整体罪案较2019年下半年黑暴高峰期下跌近一成,妨碍公安罪、纵火罪分别下跌超过九成和近八成。香港也继续被多个国际机构评为世界首十名最安全的城市之一;

•经济已呈转角之势。2021年上半年经济反弹7.8%,失业率也由7.2%高位回落至4.7%。物业市场亦回复活跃;

•金融市场形势向好。截至2021年6月的12个月,新股集资额增加超过五成,港股成交增加近七成,资产及财富管理业的管理资产上升两成,债券市场的国际债券发行量居亚洲之首;

•不少国际金融机构,包括保险公司、银行、财富管理公司等,继续扩充香港的业务;

•外国商会对香港营商环境保持信心。美国、奥地利、英国和马来西亚商会均认同香港仍是理想的营商地方。今年5月的创业节,也吸引了逾百个经济体近40000名参与者。

事实证明,香港藉着「背靠祖国、面向世界」的定位,发展成为国际金融、商贸和总部中心,以及主要投资、运输和物流枢纽。在「一国两制」下,香港建立起一套与国家其他城市不同的经济制度,同时拥有世界级的基础设施,便利香港与世界各地的人流、货流和信息流,并成为一个高度国际化的大都会。对外国企业和人才而言,香港的地理位置优越,为他们提供直接进入内地庞大市场的切入点,也是通往人口达8600万、经济总量与全球第九大经济体相若的大湾区的国际门户。此外,香港中西文化荟萃,大都会文化与乡郊环境交融,对海外人才无疑极具吸引力。这些优势和特色让香港能担当起联系国家和世界其他地方的门户,角色无可替代。

除上述的优势外,「十四五」规划为香港带来庞大的商机。香港将会积极融入国家发展大局。「十四五」规划已将香港特区定位为国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽;全球离岸人民币业务枢纽、国际资产管理中心及风险管理中心;国际创新科技中心、亚太区国际法律及解决争议服务中心、区域知识产权贸易中心、中外文化艺术交流中心。除了继续发挥作为国家国际循环的重要节点的功能之外,香港将与大湾区其他城市紧密合作,通过大湾区扣进国家经济的内循环,开辟更大发展空间。展望未来,随着国家经济继续快速发展,全球经济重心西向东移的大趋势将会持续,香港将机遇处处,而国际投资者也将在香港获得更丰富及多元的发展空间。

最后,中央政府进一步完善香港选举制度,以贯彻落实「爱国者治港」,让「一国两制」行稳致远,为香港未来长治久安及稳定发展奠下坚实基础。这些改变令香港能够长期保持一个既安全又充满活力的营商环境,继续发挥各项竞争优势,推动经济的长远稳步发展


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